Świętochłowice, dnia 22.04.2021 r.

Sprawa numer 3210-2

ZAPYTANIE OFERTOWE

Zapytanie ofertowe na:usługę polegająca na zapewnieniu schronienia oraz pomocy w wychodzeniu z bezdomności, osobom bezdomnym wymagającym wsparcia w formie usług opiekuńczych z terenu Miasta Świętochłowic.

I. Zamawiający:

1. Nazwa i adres Zamawiającego:

Ośrodek Pomocy Społecznej w Świętochłowicach

ul. Katowicka 35, 41-600 Świętochłowice

Strona internetowa:www.ops-sw.pl

2. Komórka organizacyjna:

- przeprowadzająca konkurs ofert – Dział Organizacyjno-Prawny

ul. Katowicka 35, 41-600 Świętochłowice

tel.: 32 2454-860 w 59,

e-mail:ihyska@ops-sw.pl

II. Tryb udzielenia zamówienia:

Trybem udzielenia zamówienia jest postępowanie zapytanie ofertowe

III. Opis przedmiotu zamówienia:

Celem zadania jest udzielanie całodobowego, tymczasowego schronienia w ośrodku wsparcia oraz zapewnienie posiłku osobom, które ze względu na wiek, chorobę lub niepełnosprawność wymagają częściowej opieki i pomocy w zaspokajaniu niezbędnych potrzeb życiowych. - zapewnienie usług opiekuńczych oraz usług ukierunkowanych na wzmacnianie aktywności społecznej, w miarę możliwości wyjście z bezdomności i uzyskanie samodzielności życiowej co najmniej 2 miejsca.

Adresatami zadania są osoby bezdomne (kobiety i mężczyźni), które ze względu na wiek, chorobę lub niepełnosprawność wymagają częściowej opieki i pomocy w zaspokajaniu niezbędnych potrzeb życiowych, ale nie wymagają usług w zakresie świadczonym przez jednostkę całodobowej opieki, zakład opiekuńczo - leczniczy lub zakład pielęgniarsko - opiekuńczy.

Miejscem realizacji zadania jest miasto Świętochłowice lub inna miejscowość w odległości do
100 km.

W ramach realizowanego zadania należy zapewnić :

- całodobowe schronienie w odpowiednich warunkach lokalowych, gwarantujących bezpieczeństwo osób korzystających, w tym zapewnienie miejsca do spania – łóżka, poduszki, kołdry, prześcieradła;

- posiłki, w tym jeden gorący posiłek dzienne, przygotowany zgodnie z zasadami racjonalnego żywienia z uwzględnieniem indywidualnych potrzeb dietetycznych a w razie potrzeby karmienie,

- dostęp do pomieszczenia umożliwiającego samodzielnie przygotowanie posiłku i gorącego napoju.

- miejsce do spania w ogrzewanym pomieszczeniu, którego temperatura nie jest niższa niż 20ºC,

- dostęp do pomieszczeń gwarantujących możliwość przeprowadzenia zabiegów higienicznych, w tym stały dostęp do bieżącej ciepłej i zimnej wody, możliwość skorzystania z prysznica oraz toalety, w miarę potrzeby pomoc w myciu, kąpieli i ubraniu,

- możliwość wyprania i dezynfekcji odzieży i bielizny,

- miejsce do złożenia rzeczy osobistych na czas pobytu,

- co najmniej podstawowe środki czystości tj. mydło, szampon, proszek do prania, papier toaletowy, ręcznik itp.,

- niezbędna odzież dostosowaną do pory roku,

- całodobowy właściwy nadzór profesjonalnej kadry, gwarantujący bezpieczeństwo osób korzystających ze schronienia, w tym odpowiednią opiekę dla osób niepełnosprawnych, o ile jej wymagają,

- utrzymywanie w stałej gotowości (kadrowej, rzeczowej i technicznej) miejsc noclegowych.

- Ponadto Wykonawca zobowiązany będzie do udzielania osobom bezdomnym pomocy
w wychodzeniu z bezdomności w ramach współpracy z pracownikiem socjalnym Ośrodka Pomocy Społecznej w Świętochłowicach

Kody na podstawie wspólnego słownika zamówień CPV:

- 85311000-2 – usługi opieki społecznej obejmujące miejsca noclegowe

IV. Opis warunków udziału w postępowaniu oraz ocena spełniania tych warunków:

Zamawiający nie określa żadnych warunków udziału w postępowaniu.

V. Kryteria oceny ofert w danej części zamówienia:

1. Ocena ofert zostanie przeprowadzona na podstawie kryterium oceny ofert, którym jest
Cena – 100%, wg następującego wzoru:

K -Ilość pkt przyznana danej ofercie = x 100 pkt

2. Punktacja przyznana ofercie w Kryterium – Cena, będzie liczona z dokładnością do dwóch miejsc
po przecinku.

3. Za najkorzystniejszą ofertę zostanie uznana oferta podlegająca ocenie, która otrzyma największą ilość punktów zgodnie z kryterium oceny ofert, określonym w pkt. 1 powyżej oraz sposobem jego oceny.

VI. Podstawowe warunki realizacji zamówienia:

- świadczenia usług całodobowo, przez 7 dni w tygodniu, w tym w dni wolne od pracy
oraz dni świąteczne (soboty, niedziele i święta),

- zapewnienia co najmniej 2 miejsc noclegowych

- przyjmowania osób na podstawie skierowania wydanego przez Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w Świętochłowicach lub osobę upoważnioną, popartego następnie decyzją administracyjną określającą zakres udzielanej pomocy,

- egzekwowania od osób przebywających w jednostce zakazu spożywania alkoholu i innych środków psychoaktywnych,

- współpracy z Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Świętochłowicach w szczególności
w zakresie zaleceń Ośrodka dotyczących indywidualnej sytuacji osób korzystających ze schronienia. Wykonawca zobowiązany będzie do informowania pracownika socjalnego na bieżąco o wszelkich zmianach w sytuacji osób korzystających z pomocy,

- współpracy z Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Świętochłowicach w zakresie realizacji indywidualnych programów wychodzenia z bezdomności i kontraktów, umożliwiających wspieranie osoby bezdomnej w rozwiązywaniu jej problemów życiowych, w szczególności rodzinnych i mieszkaniowych, oraz pomocy w uzyskaniu zatrudnienia.

- współpracy z innymi podmiotami działającymi na rzecz osób bezdomnych, w szczególności z Policją, Strażą Miejską, służbą zdrowia,

- realizowania zadania zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, w szczególności
w zakresie bezpieczeństwa sanitarno – epidemiologicznego, bezpieczeństwa żywności
i żywienia oraz przepisów przeciwpożarowych,

- ponoszenia pełnej odpowiedzialności za wszelkie szkody wyrządzone przez kadrę Wykonawcy osobom trzecim w szczególności podopiecznym lub w ich mieniu,

- prowadzenia ewidencji i dokumentacji działań realizowanych w ramach zadania,
w szczególności ewidencji osób objętych pomocą oraz istotnych zdarzeń.

- Wykonawca zobowiązany będzie do składania w siedzibie Ośrodka Pomocy Społecznej, po upływie każdego miesiąca, w terminie do 10 dnia miesiąca następnego zestawienia faktycznie wykorzystanych osobodni, stanowiącego podstawę do naliczenia wysokości kolejnych transz pieniężnych.

- W szczególnie uzasadnionych przypadkach, Zamawiający może zwrócić się
o umieszczenie w tym samym czasie większej ilości osób, niż określona w ofercie (dotyczy wyłącznie Oferentów dysponujących większą ilością miejsc, niż zaoferowana w ofercie). Umieszczenie takie wymaga zgody Wykonawcy. Na zasadach określonych powyżej Strony dopuszczają także zmiany w zakresie ilości umieszczonych osób (stosunku ilości osób niepełnosprawnych, wymagających noclegu oraz zakresu udzielanej pomocy).

- Zadanie powinno być realizowane z najwyższą starannością, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa i standardami, w szczególności zgodnie z ustawą o pomocy społecznej oraz aktami wykonawczymi do niej, a także wszelkimi aktami prawnymi dotyczącymi bezdomnych, w tym normującymi obowiązki zapewnienia im bezpieczeństwa. Wykonawca odpowiada także za ochronę danych osobowych co do wszelkich danych pozyskanych i utrwalonych w jakiejkolwiek formie w związku z wykonywaniem umowy.

Oferenci przystępujący do Zapytania ofertowego powinni posiadać:

- Odpowiednie, zgodne z przepisami prawa zasoby lokalowe, gwarantujące bezpieczeństwo osób korzystających ze schronienia. Obiekt dostosowany do obowiązujących standardów technicznych.

- Odpowiednie zasoby kadrowe, niezbędne do realizacji zadania. Posiadające odpowiednie kwalifikacje i przygotowanie zawodowe, zapewniające należyte i terminowe wykonanie usługi.

- Doświadczenie w realizacji zadań tego samego lub podobnego rodzaju.

Wysokość oraz liczba osób i godzin może ulec zmianie w zależności
od rzeczywistych potrzeb, wynikających z bieżącej diagnozy.

VII. Opis sposobu przygotowania oferty:

1. Oferent powinien stworzyć ofertę na formularzu za pomocą platformy zakupowejhttps://ops-sw.logintrade.net/rejestracja/przetargi.html

2. Jeden Wykonawca może złożyć jedną ofertę.

3. Oferta musi być sporządzona pisemnie w języku polskim.

4. Treść oferty musi odpowiadać wymaganiom określonym w zapytaniu ofertowym wraz z załącznikami.

5. W każdym czasie przed upływem terminu przewidzianego na składanie ofert Wykonawca może zmienić lub wycofać ofertę.

6. Z zawartością ofert nie można zapoznać się przed upływem terminu ich otwarcia.

7. Cena oferty musi być podana w złotych, z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku, cyframi i słownie. Cena – należy przez to rozumieć cenę w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 1 z uwzględnieniem
art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 09 maja 2014r. o informowaniu o cenach towarów i usług (t.j. Dz. U. 2019 poz. 178).

8. Cena oferty to całkowite wynagrodzenie ryczałtowe brutto za wykonanie zamówienia.

9. Cena musi obejmować wszelkie prace i czynności jakie z technicznego punktu widzenia są konieczne do prawidłowego wykonania przedmiotu zamówienia.

10. Wyliczoną cenę na podstawie opisu przedmiotu zamówienia zawartego w zapytaniu cenowym,
Wykonawca wpisuje w odpowiednim miejscu formularza ofertowego.

11. Cenę zamówienia Wykonawca ma podać w wartości netto, wyliczyć VAT w złotych,
a następnie poprzez zsumowanie wartości netto i VAT wyliczyć cenę tj. wypełnić Formularz ofertowy.

VIII. Miejsce i termin składania ofert:

1. Oferent powinien stworzyć ofertę na formularzu za pomocą platformy zakupowejhttps://ops-sw.logintrade.net/rejestracja/przetargi.html

2. Wyliczoną cenę (Cena za jeden osobodzień brutto ) należy wpisać do formularza oferty na platformie zakupowej, a formularz ofertowy należy podpisać i załączyć do skan

3. Termin składania ofert wyznacza się na dzień 30.04.2021 r. do godziny 10⁰⁰.

4. Otwarcie ofert nastąpi w dniu 30.04.2021 r. o godzinie 10³⁰w Ośrodku Pomocy Społecznej przy ul. Katowickiej 35.

5. Termin związania ofertą wynosi 30 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się w dniu przewidzianym na składanie ofert.

IX. Informacja o sposobie porozumiewania się i przekazywaniu informacji:

1. W niniejszym postępowaniu Zamawiający dopuszcza możliwość kontaktowania się z Wykonawcami drogą elektroniczną. Wykonawcy zapytania składają na adres:https://ops-sw.logintrade.net/rejestracja/przetargi.html

2. Osoba uprawniona do kontaktów z Wykonawcami :

Izabela Hyska -e-mail:ihyska@ops-sw.pl - w zakresie procedury.

Agnieszka Grabowska – e-mail:agrabowska@ops-sw.pl – w zakresie zamówienia

3. Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie niniejszego zapytania ofertowego.

Zamawiający w przypadku zasadności udzielenia odpowiedzi udzieli odpowiedzi, a treść wyjaśnień zamieści na stroniehttps://ops-sw.logintrade.net/rejestracja/przetargi.html bez wskazywania źródła zapytań.

4. Zamawiający może zmienić treść zapytania ofertowego i załączników w każdym czasie przed upływem terminu składania ofert. Dokonując zmiany Zamawiający uwzględnia czas niezbędny na wprowadzenie zmian w ofertach.

X. Pozostałe informacje:

1. Składając ofertę Wykonawca akceptuje warunki Zamawiającego zawarte w zapytaniu ofertowym wraz z załącznikami.

2. Podczas badania i oceny ofert Zamawiający może żądać od Wykonawców:

a) wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert;

b) jednokrotnego uzupełnienia oświadczeń i dokumentów.

3. Zamawiający poprawia w ofercie, która podlega ocenie:

a) oczywiste omyłki pisarskie;

b) omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek;

c) za zgodą wykonawcy – inne omyłki polegające na niezgodności oferty z zapytaniem ofertowym, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty - niezwłocznie zawiadamiając o tym Wykonawcę, którego oferta została poprawiona.

4. Ocenie nie będą podlegać oferty, które:

a) nie odpowiadają wymaganiom Zamawiającego określonym w zapytaniu ofertowym,
z zastrzeżeniem pkt 2 i 3 powyżej;

b) ich złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji;

c) zawierają cenę stanowiącą jednocześnie mniej niż 50% średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert i mniej niż 50% kwoty jaką Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba że Zamawiający uzna, iż możliwe jest wykonanie zamówienia za zaoferowaną cenę, w szczególności na podstawie wyjaśnień Wykonawcy;

d) zostały złożone przez Wykonawców, którzy w terminie 1 dnia od dnia doręczenia zawiadomienia nie zgodzili się na poprawienie omyłek, o których mowa w pkt 3.c. powyżej;

e) zawierają nieprawdziwe informacje mające wpływ lub mogące mieć wpływ na wynik prowadzonego postępowania;

f) są nieważne na podstawie odrębnych przepisów;

g) zawierają błędy lub omyłki, które nie podlegają poprawieniu na podstawie pkt 3 powyżej;

h) zostały złożone przez Wykonawców, którzy w sposób zawiniony poważnie naruszyli obowiązki zawodowe, w szczególności, gdy wykonawcy w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa nie wykonali lub nienależycie wykonali zamówienie, co Zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych;

i) zostały złożone przez Wykonawców, którzy z przyczyn leżących po ich stronie, nie wykonali albo nienależycie wykonali w istotnym stopniu wcześniejszą umowę w sprawie zamówienia publicznego, co doprowadziło do rozwiązania umowy lub zasądzenia odszkodowania;

j) zostały złożone po terminie.

5. Zamawiający zastrzega sobie prawo do unieważnienia zapytania ofertowegojeżeli cena najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.

6. Zamawiający zastrzega sobie prawo do unieważnienia zapytania ofertowego w każdej chwili, bez podania przyczyny.

7. Ogłoszenie o wyborze Wykonawcy zostanie opublikowane na platformie przetargowej : https://ops-sw.logintrade.net/rejestracja/przetargi.html

XI . Klauzula informacyjna o przetwarzaniu danych osobowych:

1. Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1),dalej „RODO”, Zamawiający informuje, że:

b) administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Ośrodek Pomocy Społecznej z siedzibą przy ul. Katowickiej 35, 41-600 Świętochłowice, reprezentowane przez Dyrektora;

c) dane kontaktowe inspektora ochrony danych: Ośrodek Pomocy Społecznej z siedzibą przy ul. Katowickiej 35, 41-600 Świętochłowicee-mail:iodo@ops-sw.pl;

d) Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. cRODO w celuzwiązanym
z niniejszym konkursem o numerze referencyjnym3210-7 EU;

e) odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona będzie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 8 oraz art. 96 ust. 3 ustawy Pzp;

f) Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane przez okres niezbędny do realizacji celów określonych w lit. c powyżej, a po tym czasie przez okres określony przepisami obowiązującego prawa;

g) obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem określonym pośrednio w przepisach ustawy Pzporaz z uwzględnieniem przepisów ustawy o finansach publicznych;

h) w odniesieniu do Pani/Pana danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 RODO;

i) posiada Pani/Pan:

1) na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących;

2) na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania Pani/Pana danych osobowych;

3) na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO;

4) prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO;

j) nie przysługuje Pani/Panu:

1) w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;

2) prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;

3) na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.

XII. Załączniki:

Załącznik nr 1 – Wzór umowy

Załącznik nr 2 – Formularz ofertowy